中共中央政治局3日召開會議,分析研究明年經濟工作。按照慣例,此后一周左右,中央經濟工作會議的大幕就將拉開。
作為宏觀經濟政策最權威的“風向標”,人們期待通過這次會議更深入的了解中國在“十二五”開局之年的政策基調。
中國社科院日前指出:在通脹壓力不斷增強的情況下,穩(wěn)定經濟增長、管好通脹預期,是明年宏觀調控的主要任務。
“穩(wěn)增長”淡化GDP標尺
有消息稱,在貨幣政策由“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”的同時,“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”這一提法,也會被“穩(wěn)定經濟增長”所替代。
今年十月,中共十七屆五中全會的公報中,“GDP”等相關字眼首次缺席。分析人士稱,“穩(wěn)定經濟增長”的提出,意味著中國淡化經濟增速目標的思路更加明晰。
該分析人士認為,中國轉變經濟發(fā)展方式已是刻不容緩。不苛求過高的短期增速,將有助于形成消費、投資和出口“三駕馬車”協(xié)調拉動經濟增長的局面。
中國社科院經濟學家陳佳貴認為,在通脹壓力增加的情況下,過快的增長會刺激需求,使物價和資產價格上漲。
陳佳貴指出,中國經濟增長的預期目標最低是8%,8%—9%可視為最優(yōu)增長區(qū)間,9%—10%為次優(yōu)增長區(qū)間,超過10%可看作出現(xiàn)了過熱苗頭。
“抑通脹”成當下首要任務
時隔六年后,中國再度實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
發(fā)改委宏觀經濟學會秘書長王建表示,這意味著金融危機以來的“反危機”需求刺激政策將進一步淡出,管理好通脹預期已成為當前宏觀調控的重點所在。
央行貨幣政策委員會委員、國務院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌指出,“穩(wěn)健”的具體表現(xiàn)形式將趨于中性偏緊。貨幣供應、新增信貸增速的回落,應是題中之意。
除去貨幣政策回歸常態(tài),最近中央政府強調了市場保障和價格穩(wěn)定工作。分析人士預測,建設穩(wěn)定物價的長效機制,將成為本次經濟工作會議討論的重點內容。
宏觀政策仍需“因時而動”
“政策基調”得到確定后,不少學者提醒,宏觀調控仍需做好風險防范。
王建表示,從外部情況看,世界經濟很可能會在2011年繼續(xù)探底。美聯(lián)儲之所以在美國經濟還保持復蘇的情況下,堅持推出量化寬松政策,就是因為他們擔心后面還會有大麻煩。
在國內,2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國經濟轉型的關鍵時期。流動性若踩了“急剎車”,也有可能危及經濟增長。
當此國內外經濟形勢日趨復雜之際,中央經濟工作會議的召開當有助厘清來年方向,而宏觀政策則仍須因時而動、巧把火候。